Информационный бюллетень LawtrendMonitor №2, 2024 год

В этом выпуске LawtrendMonitor представлены обзор ситуации со свободой ассоциаций и положением организаций гражданского общества за февраль 2024 года.

В бюллетене традиционно размещена информация о новых нормативных актах, принятых в Республике Беларусь и касающихся организаций гражданского общества, а также законопроектной деятельности в этой сфере. Читатели бюллетеня могут ознакомиться со сравнительным анализом действующей и новой редакции основных положений закона о свободе совести и религиозных организациях, а также анализом зарегистрированных в Беларуси некоммерческих организаций. Напоминаем читателям бюллетеня – представителям общественных объединений и фондов об обязательной мартовской отчетности перед регистрирующим органом.

Положение организаций гражданского общества.

1. Эксперты Lawtrend подготовили обзор ситуации со свободой ассоциаций и правовым положением организаций гражданского общества в Беларуси в феврале 2024 г. С обзором можно ознакомиться на сайте Lawtrend.

Новости законодательства.

2. Постановлением Совета министров от 15 февраля 2024 года № 105 скорректирована Программа деятельности Правительства на период до 2025 года, утв. постановлением Совета министров от 24 декабря 2020 г. №758. В постановлении отражены основные направления деятельности Правительства по достижению целей, решению задач и реализации положений Программы социально-экономического развития Беларуси на 2021–2025 годы.

Постановление вступает в силу с 21 февраля 2024 г.

3. Постановлением Министерства здравоохранения от 2 февраля 2024 г. № 27 определены предельные суммы расходов в месяц на одного гражданина при оказании и участии в оказании медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в 2024 году.

Постановление принято в соответствии с Положением об условиях и порядке реализации государственного социального заказа, финансируемого путем предоставления субсидий на оказание медицинской помощи, участие в оказании медицинской помощи, реализацию проектов в области здравоохранения, направленных на повышение доступности оказания медицинской помощи, утв. постановлением Совета Министров от 22 апреля 2021 г. № 236 и вступило  силу с 16.02.2024 г.

4. Постановлением Министерства юстиции от 10 января 2024 г. № 2 в новой редакции излагается Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях. Соответствующие изменения внесены в постановление министерства от 19 января 2009 г. № 4.

Новой редакцией Инструкции предусмотрен ряд изменений в порядке ведения делопроизводства.

Например, уточнены форматы файлов, которые могут использоваться для создания документов в электронном виде, определены условия хранения документов в электронном виде без создания бумажных аналогов для документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и др. Так, формат файлов, в котором могут быть представлены документы организации в электронном виде – как внутренние, так и направляемые в сторонние организации, кардинально сокращен: в качестве допустимого назван только один формат – Portable Document Format (PDF/A1 или PDF/A2).

Постановление принято в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 ноября 2011 г. № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве» и вступает в силу с 1 июля 2024 г.

5. Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 33 утверждены:

 Положение о порядке проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

Положение о порядке установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Постановление принято в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха», вступило в силу с 18.02.2024 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 23.01.2024 г.

6. Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 4 утверждена Инструкция о порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов.

Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15.01.2024 № 1 изменено постановление данного министерства от 3 января 2019 г. № 2.

Изменения внесены в формы отдельных налоговых деклараций, в том числе, по НДС.

Новости законопроектной деятельности.

7. Ко второму чтению в Палате представителей готовится проект закона «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

8. Во втором чтении принят проект Закона «Об ответственном обращении с животными».

Помимо вопросов, непосредственно регулирующих обращение с животными, проект закона определяет такие понятия, как «волонтер», «волонтерская деятельность», «зоозащитная организация».

Закон о свободе совести и религиозных организациях: сравнительный анализ действующей и новой редакций.

9. Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2023 г. № 334-З внесены изменении в законы по вопросам деятельности религиозных организаций. В частности, Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях» излагается в новой редакции.

Эксперты Lawtrend подготовили сравнительный анализ основных положений действующей и новой редакции данного закона.

Снят запрет личного обращения для согласования наименования создаваемой НКО.

10. С 28 декабря 2023 г. на основании Постановления Совета министров Республики Беларусь от 22 декабря 2023 года № 933 согласовать наименование создаваемых в Беларуси учреждения или ассоциации возможно при личном обращении.

Отчетность общественных объединений и фондов.

11. Напоминаем, что приближается март — месяц, в котором общественные объединения (до 31 марта) и фонды (до 1 марта) должны опубликовать отчеты о своей деятельности, а также предоставить требуемую законодательством информацию в регистрирующий орган.

Обращаем внимание общественных объединений, что к информации, которую необходимо предоставить в регистрирующий орган, добавился документ, подтверждающий наличие юридического адреса.

Подробная информация об отчетности общественных объединений и фондов тут.

Анализ зарегистрированных НКО в Беларуси.

12. Экспертами Lawtrend на основе официальных публичных данных осуществлен анализ некоммерческих организаций в форме общественных объединений, фондов и негосударственных учреждений, исключая организации, находящиеся в процессе ликвидации, и подготовлена информация о количестве зарегистрированных НКО в Беларуси на конец 2023 года, их направлениях деятельности, территориальном распределении, а также количестве НКО, зарегистрированных в период 2021-2023 г.г.

Оригинальная публикация на сайте Lawtrend