В этом выпуске LawtrendMonitor представлен обзор ситуации со свободой ассоциаций и положением организаций гражданского общества за май 2024 года. В бюллетене традиционно размещена информация о новых нормативных актах, принятых в Республике Беларусь и касающихся организаций гражданского общества. Читатели бюллетеня могут ознакомиться с информацией о проводимом правовом мониторинге законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.
1. Эксперты Lawtrend подготовили обзор ситуации со свободой ассоциаций и правовым положением организаций гражданского общества в Беларуси в мае 2024 г. С обзором можно ознакомиться на сайте Lawtrend.
2. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06 мая 2024 № 85 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденную постановлением Минздрава от 29 июля 2019 г. № 74.
Установлено, что при оказании социальных услуг физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, работающими по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих эти услуги, проводятся обязательные медосмотры.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.
5. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2024 г. № 349 «О транспортном обеспечении получателей социальных услуг» утверждено Положение о транспортном обеспечении получателей социальных услуг.
Положением определяются порядок и условия организации транспортного обеспечения получателей социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания в формах полустационарного и стационарного социального обслуживания (получатели социальных услуг).
Транспортное обеспечение получателей социальных услуг организуется местными исполнительными и распорядительными органами, являющимися учредителями государственных учреждений социального обслуживания, за счет средств местных бюджетов или иных источников, не запрещенных законодательством.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.
4. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. № 363 вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 1031 «О вопросах государственного социального заказа в области проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения социально опасных заболеваний, вируса иммунодефицита человека».
Так, при оказании услуг в рамках выполнения государственного социального заказа в области проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения социально опасных заболеваний, вируса иммунодефицита человека субсидии предоставляются на оплату расходов в полном объеме, в том числе на заработную плату, выплату среднего заработка за время трудового отпуска, единовременные выплаты на оздоровление и оказание материальной помощи работникам негосударственной некоммерческой организации – исполнителя государственного социального заказа либо на вознаграждения по гражданско-правовым договорам, заключенным исполнителями государственного социального заказа с физическими лицами, а также на взносы (отчисления) на социальное страхование.
Исполнителями государственного социального заказа могут направляться собственные средства для софинансирования расходов на реализацию проектов в рамках выполнения государственного социального заказа.
Постановление вступило в силу 26 мая 2024 г.
5. Постановлением Совета Министров от 23 мая 2024 г. № 365 внесены изменения в ряд постановлений правительства по вопросам природопользования.
В частности, скорректировано постановление от 24 июня 2011 г. № 836 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра возобновляемых источников энергии и использования его данных, Положения о порядке подтверждения происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии и о внесении дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».
Постановление вступает в силу с 9 июня 2024 г.
6. Постановлением Совета Министров от 29 мая 2024 г. № 392 одобрены проекты международной технической помощи (МТП):
«Совершенствование национальной инфраструктуры радиационного мониторинга и системы аварийного реагирования», координирующий и контролирующий орган – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
«Укрепление инфраструктуры регулирования в области ядерной и радиационной безопасности на начальном этапе эксплуатации атомной электростанции», координирующий и контролирующий орган – Министерство по чрезвычайным ситуациям.
Постановление вступило в силу 29 мая 2024 г.
7. Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (НЦЗПИ) организует проведение правового мониторинга в отношении законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.
В рамках проведения правового мониторинга всем заинтересованным лицам предлагается направлять информацию и предложения в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 20 мая по 10 июня 2024 г., в том числе, о (об):
актуальности правового регулирования общественных отношений законодательством об обращениях граждан и юридических лиц, наличии устаревших либо неэффективных норм;
наличии пробелов, коллизий и иной правовой неопределенности, внутренних противоречий в законодательстве об обращениях граждан и юридических лиц, наличии (отсутствии) единообразной практики его применения;
наличии не реализованных в законодательстве бланкетных норм, содержащихся в законодательстве об обращениях граждан и юридических лиц, избыточности таких норм;
положительных и отрицательных последствиях принятия и применения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц;
необходимости корректировки законодательства об обращениях граждан и юридических лиц (по возможности с конкретными предложениями и (или) формулировками).