Обсерватория по защите правозащитников: «Вопиющее нарушение прав человека, посягающее на основные права демократического общества»

Париж-Женева, 31 января 2022 г. – Обсерватория по защите правозащитников (OMCT-FIDH) выражает глубокую обеспокоенность в связи с повторным введением уголовной ответственности за участие физических лиц в незарегистрированных НПО, что ставит членов и лидеров гражданских общественных организаций перед угрозой лишения свободы на срок до двух лет. В свете продолжающихся репрессий против правозащитников и организаций в Беларуси новая поправка фактически приравнивает правозащитную деятельность к уголовным преступлениям.

22 января 2022 г. вступила в силу поправка к Уголовному кодексу Беларуси, повторно криминализирующая личную деятельность в незарегистрированных НКО по статье 193-1. Эта поправка предусматривает, что любое участие в незарегистрированных или ликвидированных НПО, политических партиях, религиозных организациях или других организациях может быть наказано штрафом или арестом и лишением свободы на срок до двух лет.

Обсерватория напоминает, что только в 2021 году власти закрыли более 275 правозащитных и других независимых организаций по политическим мотивам, не оставив в стране ни одной легально действующей правозащитной организации. 

На момент публикации этого заявления из 1000 политзаключенных в Беларуси не менее 33 являются правозащитниками, еще сотни покинули страну. Поскольку участие в деятельности незарегистрированных организаций становится преступлением, всем оставшимся в Беларуси правозащитникам грозит дополнительная угроза судебного преследования лишь за то, что они работают в незарегистрированной организации.

Обсерватория напоминает, что с 2005 по 2019 год действовала практически идентичная редакция статьи 193-1. За это время статья 193-1 неоднократно подвергалась критике за несоответствие стандартам прав человека. Как подчеркнула Венецианская комиссия в 2011 году, это положение направлено на запугивание гражданского общества и уже одним своим существованием оказывает сдерживающее воздействие на НПО и их членов. Венецианская комиссия также подчеркнула, что это положение противоречит обязательствам Беларуси в области прав человека в соответствии с МПГПП, таким как право на вступление в ассоциацию и создание ассоциации.

Чтобы зарегистрироваться, ОГО должны выполнять строгие требования, которые делают регистрацию новой организации или перерегистрацию очень сложной, тем более, что белорусские власти имеют широкий спектр возможностей для произвольного отказа в регистрации. «Вясна», крупная правозащитная оганизация, член ОМСТ и FIDH, была снята с регистрации в 2003 году и с тех пор безуспешно пыталась перерегистрироваться, что вынудило организацию продолжить свою работу без официальной регистрации.

Обсерватория глубоко обеспокоена недавним повторным введением ст. 193-1 УК РБ, которая служит инструментом репрессий против гражданского общества в Беларуси. Поправка представляет собой вопиющее нарушение международных и региональных стандартов в области прав человека, посягающее на основные права демократического общества, такие как свобода выражения мнений и свобода объединений.

Поэтому Обсерватория призывает белорусские власти полностью соблюдать свои международные обязательства в области прав человека как участника МПГПП и уважать право на свободу ассоциации. Обсерватория также призывает власти в полной мере уважать и защищать работу правозащитников и организаций, а также обеспечивать их работу без препятствий и страха перед репрессиями. Наконец, Обсерватория призывает к немедленному и безоговорочному освобождению всех правозащитников, произвольно задержанных в настоящее время в Беларуси, и к прекращению произвольного административного и уголовного преследования правозащитников и организаций. 

Оригинал заявления (на английском языке) на сайте ОМСТ.

Перевод на русский язык: БДПЧ.

Обсерватория по защите правозащитников была создана в 1997 году FIDH и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Целью этой программы является предотвращение или исправление ситуаций репрессий против правозащитников. FIDH и OMCT являются членами ProtectDefenders.eu , Европейского союза по правам человека.