«Репортеры без границ» обратились в Верховный суд Беларуси, чтобы оспорить ликвидацию БАЖ

Организация "Репортеры без границ" (RSF) обратилась в рамках института amicus curiae (“друзей суда”) в Верховный суд Беларуси, чтобы оспорить требование министерства юстиции о ликвидации ее местного партнера – Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ). RSF доказывают, что эта ликвидация нарушит обязательства Беларуси в отношении свободы объединений, защиты правозащитников и свободы выражения мнений и призывают Верховный суд выполнить свою роль гаранта международных обязательств Беларуси, отклонив требование.

Поданное в июле требование Министерства юстиции очевидно основано на надуманных основаниях и в действительности направлено на то, чтобы помешать журналистской организации продолжать свою деятельность по защите свободной, плюралистической и независимой прессы и журналистики.

Слушания в Верховном суде назначены на 11 августа. Они позволят суду рассмотреть аргументы предоставленные организацией "Репортеры без границ" (RSF), поданные 10 августа по просьбе ее партнера, Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ).

“Роспуск БАЖ на основаниях, предоставленных правительством, стал бы новым вопиющим и очень серьезным нарушением международных обязательств Беларуси, – заявил глава юридической службы RSF Пол Коппан, – к сожалению, оно приучило нас к этому после года систематических репрессий, направленных против гражданского общества и, в частности, журналистов. RSF призывает Верховный суд выполнить свою роль гаранта международных обязательств Беларуси и позволить свободно работать ассоциации, которой Беларусь должна была бы гордиться”.

БАЖ находится под прицелом властей уже много лет, но давление явно усилилось после народного протестного движения, последовавшего за спорными выборами 9 августа 2020 года. Деятельность этой организации в поддержку белорусских журналистов и свободы, плюрализма и независимости СМИ сделала ее излюбленной мишенью властей.

В феврале 2021 года в офисе организации и квартирах ряда её руководителей были проведены обыски, изъяты тысячи документов, а ее офисы были опечатаны. В июне по распоряжению Министерства юстиции была проведена проверка ассоциации, в ходе которой прошли новые обыски и изъятия. Затем БАЖ попросили предоставить тысячи страниц документов – чего ассоциация не смогла сделать именно из-за того, что они были изъяты или находились в опечатанных помещениях. БАЖ также обвинили в отсутствииу двух ее местных отделений юридического адреса; этот факт БАЖ отрицает. В середине июля Министерство юстиции подало в Верховный суд ходатайство о ликвидации ассоциации на основании "неустранения нарушений, выявленных Министерством юстиции в ходе проверки", а именно: непредставления запрошенных документов и отсутствия юридического адреса у двух местных филиалов.

Документ (amicus curiae – выступление третьей стороны в судебном процессе с целью дополнительного уведомления судьи), представленный RSF, напоминает о международных обязательствах Беларуси в области свободы объединений, защиты правозащитников и свободы слова. В нем продемонстрировано, в чем роспуск ассоциации защиты журналистов противоречит этим обязательствам и нарушает международное право.

Беларусь ратифицировала Международный пакт о гражданских и политических правах – договор, который переводит в обязательную плоскость положения Всеобщей декларации прав человека, дополненные Декларацией ООН о правозащитниках. Кроме этого, Беларусь является членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). И Пакт, и Декларация о правозащитниках, и руководящие принципы ОБСЕ гарантируют свободу объединений и свободу выражения мнений, строго определяя допустимые лимиты ограничения этих прав. В Пакте четко указано, что такие ограничения в демократическом обществе должны преследовать законную цель и быть необходимыми и соразмерными этой цели. На Беларусь также распространяется обязанность добросовестно выполнять свои обязательства, обусловленная положениями Венской конвенции о праве международных договоров. Роспуск БАЖ, если он будет подтвержден Верховным судом, чего, к сожалению, приходится опасаться, станет вопиющим и очень серьезным нарушением всех этих обязательств.

Беларусь опустилась на пять позиций и занимает 158-е место из 180 во Всемирном индексе свободы прессы RSF за 2021 год.

Оригинал статьи на сайте "Репортеров без границ" (на английском языке; внутри ссылка на русскоязычную версию)