Беларусский Хельсинкский Комитет подготовил обзор тенденций государственной политики в области прав человека за период январь – апрель 2025 года.
Авторы отмечают, что государство находится в активной фазе двустороннего процесса: планомерного комплексного пересмотра законодательства с позитивными изменениями с одной стороны, и одновременного процесса легализации репрессий с другой. В течение 2025-2026 гг. можно ожидать расширения формализации оснований привлечения к ответственности как минимум в сфере административной ответственности, трудовых отношений, здравоохранения и культуры. Формализация происходит как за счет введения совершенно новых норм, так и за счет закрепления в законодательстве фактических репрессивных практик. В частности, законодательно создаются условия для усиления репрессивного давления по всей вертикали управления. Директива президента № 12 содержит положения о персональной ответственности руководителей за качество «идеологической работы»; другая директива № 11 «О совершенствовании функционирования системы органов государственной власти и управления, укреплении исполнительской дисциплины» объявляет исполнительскую дисциплину приоритетной государственной задачей. Исходя из нарративов, целей принятия и системной значимости обеих директив, можно прогнозировать активный период контроля за их реализацией.
Еще одна тенденция - использование статуса семьи, находящейся в социально опасном положении (СОП), для политических репрессий развивается. Например, с января 2025 года количество административных дел, по которым родители могут быть помещены в СОП, увеличилось вдвое (с 6 до 12).
С января 2025 года вступили в силу изменения, которые можно охарактеризовать как одну из попыток властей исправить результаты «паспортного указа»: отменена необходимость обращения в ЗАГС Беларуси для получения подтверждения об отсутствии брака для желающих заключить брак за границей.
Основная и самая важная тенденция в правоприменительной практике, нарушающая права человека в первом квартале 2025 года — ограничение инструментов отслеживания тенденций в правоприменительной практике: закрыт публичный доступ к онлайн-графику судебных заседаний.
Предыдущие обзоры можно найти по ссылке.